5月27日,在“扛起新使命 譜寫(xiě)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第八場(chǎng))——“深化國(guó)資國(guó)企改革,加快打造一流現(xiàn)代企業(yè)”新聞發(fā)布會(huì)上,市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任曾菁華表示,市委六屆四次全會(huì)以來(lái),全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)拉開(kāi)了直轄以來(lái)最大的一場(chǎng)改革,這是一場(chǎng)艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn),是一塊真正的“硬骨頭”。通過(guò)兩年多的努力,終于啃下這塊“硬骨頭”。整個(gè)改革依法高效,平穩(wěn)有序。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。陳沾弟 攝
曾菁華介紹,今年5月12日市委召開(kāi)了深化國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)會(huì),用“取得了重大成果、交出了高分答卷”高度評(píng)價(jià)了這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),市屬重點(diǎn)國(guó)企進(jìn)行了一次系統(tǒng)重塑。
戰(zhàn)略性重組專(zhuān)業(yè)化整合基本完成
針對(duì)部分市屬?lài)?guó)企多、散、小、弱等狀況,謀劃實(shí)施了5個(gè)批次19組戰(zhàn)略性重組,將市屬重點(diǎn)國(guó)企由原來(lái)的51家整合為33家大型企業(yè)集團(tuán),優(yōu)化市屬?lài)?guó)企布局取得了階段性成果。同時(shí)開(kāi)展了國(guó)企內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化整合,如對(duì)國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)、地方金融企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、酒店資源、港口資源進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化整合,發(fā)揮整體效應(yīng),形成“1+1>2”的效果。
“瘦身健體”改革取得明顯成效
市屬?lài)?guó)企法人主體從2260家壓減到690家,壓減率近70%。通過(guò)壓降管理層級(jí),市屬?lài)?guó)企原則上已經(jīng)控制在3級(jí)以?xún)?nèi),個(gè)別如上市公司控制在4級(jí),使其扁平化管理。通過(guò)改革使企業(yè)總部從以行政管控為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造為主,強(qiáng)化了集團(tuán)總部的精干高效,集團(tuán)總部在戰(zhàn)略管控、投資管控、風(fēng)險(xiǎn)管控、人員管控、黨建統(tǒng)領(lǐng)等方面功能得到加強(qiáng),瘦身健體使企業(yè)集團(tuán)煥發(fā)了生機(jī),激發(fā)了活力,真正形成現(xiàn)代企業(yè)的組織架構(gòu)。
止損治虧取得重大進(jìn)展
改革前,市屬?lài)?guó)有企業(yè)虧損面長(zhǎng)期在40%左右,經(jīng)過(guò)這兩年大量止損治虧的工作努力,目前市屬重點(diǎn)國(guó)企的整體虧損面下降到18.6%,剔除掉一些政策性、功能性、包括建設(shè)期、培育期的合理虧損企業(yè),經(jīng)營(yíng)性虧損面已經(jīng)下降到13.7%。
資產(chǎn)盤(pán)活持續(xù)發(fā)力見(jiàn)效
市屬重點(diǎn)國(guó)企累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)1510億元,回收資金595億元。通過(guò)改革把沉淀資產(chǎn)釋放出來(lái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是通過(guò)“三企”聯(lián)動(dòng),用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)吸引央企、民企、外企落戶(hù)重慶,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力的支撐。
國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)管控全面加強(qiáng)
對(duì)于企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)等,構(gòu)建完善多維度風(fēng)險(xiǎn)管控體系,進(jìn)行全過(guò)程、全方位管控,確保了市屬重點(diǎn)國(guó)企健康發(fā)展。
服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)
聚焦服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)等重大戰(zhàn)略,推動(dòng)市屬重點(diǎn)國(guó)企發(fā)揮其功能作用,如重慶物流集團(tuán)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)推動(dòng)市屬重點(diǎn)國(guó)企在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系國(guó)家安全、關(guān)系國(guó)家未來(lái)特別是新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域加大投入,取得了一些進(jìn)展和突破。比如慶鈴集團(tuán)與寧德時(shí)代合作的新能源汽車(chē)項(xiàng)目、與華為合作的重型重卡商用車(chē)項(xiàng)目閃亮登場(chǎng)西洽會(huì),市屬?lài)?guó)企的智能制造全國(guó)首臺(tái)套也閃亮登場(chǎng)。
“四鏈”融合科技創(chuàng)新成效凸顯
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有機(jī)結(jié)合,去年發(fā)布了105個(gè)“四鏈”融合項(xiàng)目,今年又發(fā)布了100個(gè)融合項(xiàng)目,通過(guò)科技項(xiàng)目攻關(guān)推動(dòng)市屬?lài)?guó)企不斷向前發(fā)展。
“三企”聯(lián)動(dòng)持續(xù)發(fā)揮作用
市屬重點(diǎn)國(guó)企聯(lián)動(dòng)央企、民企、外企合作發(fā)展取得了一些重大突破。近兩年市屬?lài)?guó)企、各區(qū)縣累計(jì)與央企、民企、外企簽約項(xiàng)目1206個(gè)、總金額4045億元,很多重大項(xiàng)目相繼落地。與中國(guó)通用、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中國(guó)物流、中國(guó)能建、壹永科技、中信集團(tuán)等央企形成一批合作標(biāo)志性成果,如“中國(guó)機(jī)械工業(yè)儀器儀表集團(tuán)有限公司”落地重慶,著力打造工業(yè)儀表“國(guó)家隊(duì)”。
“雙一流”培育行動(dòng)全面啟動(dòng)
通過(guò)改革推動(dòng)資源、資產(chǎn)、人才向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,加快培育打造10戶(hù)“全國(guó)一流、行業(yè)領(lǐng)先、西部第一”的一流現(xiàn)代企業(yè)。同時(shí)一流品牌培育行動(dòng)也全面啟動(dòng),通過(guò)“國(guó)企優(yōu)品·山城印象”品牌推介,推動(dòng)冷酸靈、天友、“紅蜻蜓”食用油等國(guó)有傳統(tǒng)知名品牌在新時(shí)代的發(fā)展中綻放出新的光輝。
現(xiàn)代化國(guó)資監(jiān)管體系不斷完善
國(guó)資監(jiān)管不斷加強(qiáng),其中一個(gè)標(biāo)志性的成果是以數(shù)字化穿透式為標(biāo)志的“國(guó)資智管”初步形成實(shí)戰(zhàn)能力,向市屬?lài)?guó)企全級(jí)次企業(yè)穿透,向區(qū)縣國(guó)企穿透,通過(guò)數(shù)字化使國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等都在國(guó)資委監(jiān)管下,一網(wǎng)打盡、一目了然。
改革有力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展基本面實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng)。市屬?lài)?guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入,今年1—4月份增長(zhǎng)了4.3%;創(chuàng)造的增加值增加了7.2%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了9.6%,保持了向上向好勢(shì)頭,體現(xiàn)了深化國(guó)有企業(yè)改革取得重要的成果。
曾菁華表示,下一步,市國(guó)資系統(tǒng)將堅(jiān)持以強(qiáng)化核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵,聚精會(huì)神推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的指導(dǎo)下,市國(guó)資委為33家大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)劃定了高質(zhì)量發(fā)展的跑道。這個(gè)跑道有5條線(xiàn):核心功能,政府講職能,國(guó)有企業(yè)必須增強(qiáng)核心功能;主責(zé)主業(yè),每個(gè)企業(yè)都要聚焦主責(zé)主業(yè),界定的主業(yè)不超過(guò)3個(gè);精干高效總部;培育建設(shè)一批支撐核心功能和主責(zé)主業(yè)的重要子企業(yè);為33家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)個(gè)性化界定了高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,衡量每個(gè)企業(yè)是否很好實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。