聚焦民生、化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政,這里是《今日關(guān)注》。在巫溪縣古路鎮(zhèn),有人在永久基本農(nóng)田上修建起了木材加工廠,四年多來(lái),當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)似乎對(duì)此熟視無(wú)睹?!皬膰?yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田”這一工作要求,儼然淪為了一紙空談?!督袢贞P(guān)注》,我們來(lái)看看永久基本農(nóng)田上的木材廠。
記者:“你們這租成好多錢(qián)?”
木材加工廠工人:“一萬(wàn)二?!?/p>
記者:“租了幾年?”
木材加工廠工人:“五年?!?/p>
這個(gè)木材加工廠位于巫溪縣古路鎮(zhèn)龍泉村,木材廠的辦公室、加工區(qū)和棚屋,一共占地3.5畝。當(dāng)?shù)厝罕娡嘎?,木材廠是在2021年10月建起來(lái)的,在這之前,這片區(qū)域原本都是水田。
附近村民:“水田,這是水田?!?/p>
記者:“栽過(guò)稻谷沒(méi)有?”
附近村民:“栽過(guò)的?!?/p>
附近村民:“如果一家占幾畝,一家占幾畝,全部都改變用地性質(zhì)了,以后這么多年,農(nóng)民吃啥?”
在國(guó)家自然資源部信息中心查詢平臺(tái)上,記者查詢到,龍泉村這個(gè)木材加工廠,確實(shí)占用了永久基本農(nóng)田。巫溪縣相關(guān)職能部門(mén)的說(shuō)法,也證實(shí)了記者的查詢結(jié)果。
巫溪縣規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)陰曉剛:“他這個(gè)據(jù)我們后面調(diào)查,這是永久基本農(nóng)田。”
記者:“那性質(zhì)是比較嚴(yán)重的?”
巫溪縣規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)陰曉剛:“對(duì),他主要是違法占用耕地,改變土地使用性質(zhì)?!?/p>
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施建房、挖砂、取土等破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。近年來(lái),重慶市規(guī)劃和自然資源局也多次下發(fā)通知,要求全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度。龍泉村這個(gè)木材加工廠距離古路鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府僅十四公里,車(chē)程二十分鐘左右,相當(dāng)于就在政府的眼皮子底下。木材廠違法占地四年多了,而古路鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他還不太清楚相關(guān)情況。
巫溪縣古路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡江:“因?yàn)槲覀兪?021年年底換屆過(guò)來(lái)的?!?/p>
記者:“那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)在生產(chǎn)了,從您當(dāng)年分管一直到現(xiàn)在,你知不知道那個(gè)事情?”
巫溪縣古路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡江:“到現(xiàn)在我知道?!?/p>
鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)表示,他之所以對(duì)相關(guān)情況不熟悉,是因?yàn)殒?zhèn)里的執(zhí)法人員不太清楚相關(guān)的法律法規(guī),在前往現(xiàn)場(chǎng)查處過(guò)程中,被企業(yè)給蒙蔽了。
巫溪縣古路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡江:“當(dāng)時(shí)我們執(zhí)法隊(duì)去查過(guò),在這之前可能法制意識(shí)淡薄,他們可能認(rèn)為他有審批的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就視為它合法?!?/p>
企業(yè)拿出了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,讓鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員誤以為在永久基本農(nóng)田上建廠經(jīng)營(yíng)就是合法的,這樣的說(shuō)法讓人難以置信。巫溪縣規(guī)劃和自然資源局表示,一直到2024年年底,古路鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府才向他們上報(bào)了相關(guān)情況。對(duì)此,鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),這件事也暴露出他們?cè)凇坝谰没巨r(nóng)田監(jiān)管”工作中存在漏洞。
巫溪縣古路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡江:“日常監(jiān)管我們只能一層一層壓實(shí),一個(gè)是宣傳;第二是督促村社進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)村社的監(jiān)管責(zé)任,我們肯定要進(jìn)一步壓實(shí)?!?/p>
記者:“壓實(shí)村社的責(zé)任,那你們自己的責(zé)任呢?”
巫溪縣古路鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡江:“自己的責(zé)任,肯定我們后面要進(jìn)一步加大巡查的力度。”
巫溪縣規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,古路鎮(zhèn)龍泉村永久基本農(nóng)田被占用建廠,事實(shí)清楚、性質(zhì)嚴(yán)重,但如果不是鎮(zhèn)政府在去年年底上報(bào),他們也掌握不了相關(guān)情況。
巫溪縣規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)陰曉剛:“如果衛(wèi)星圖片沒(méi)有發(fā)現(xiàn),我們動(dòng)態(tài)巡查也有一定的盲區(qū),之后我們動(dòng)態(tài)巡查也要增加頻率,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查的范圍,避免這種事情再發(fā)生?!?/p>
去年12月6日,巫溪規(guī)劃和自然資源局下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》,要求這家木材廠立即停產(chǎn)。然而,直到記者采訪期間,占據(jù)著永久基本農(nóng)田的這家木材廠,依然生產(chǎn)得熱火朝天。
永久基本農(nóng)田保護(hù),關(guān)乎國(guó)家糧食安全。木材加工廠占用基本農(nóng)田,四年未得到有效處理,暴露出當(dāng)?shù)乇O(jiān)管失職、執(zhí)法漏洞,若基層治理長(zhǎng)期“睜一只眼、閉一只眼”,類似亂象恐將蔓延。我們希望,巫溪相關(guān)部門(mén)能盡早補(bǔ)齊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段,守住耕地紅線,別再讓永久基本農(nóng)田的保護(hù)要求,淪為一紙空文。