為鍛造新時(shí)代基層治理“尖兵”，近日，云陽(yáng)縣委黨校邀請(qǐng)威海市委黨校專家林吉爽教授開(kāi)展了“基層社會(huì)治理的創(chuàng)新探索與實(shí)踐”專題教學(xué)，課程以歷史為軸、案例為引、實(shí)踐為徑，從基層治理的發(fā)展歷程、創(chuàng)新探索、方法路徑多維度向中青年干部傳授理論“密鑰”，切實(shí)激發(fā)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化實(shí)踐活力。

專題課程上，林吉爽教授以時(shí)間為脈絡(luò)，帶領(lǐng)學(xué)員回溯我國(guó)基層治理從改革開(kāi)放時(shí)期到基層治理現(xiàn)代化的變革歷程，對(duì)40年來(lái)基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了整體審視，從政府主導(dǎo)的“社會(huì)管制”，到強(qiáng)調(diào)管控的“社會(huì)管理”，再到多元共治的“社會(huì)治理”，系統(tǒng)梳理了基層治理與時(shí)代發(fā)展同頻共振的演進(jìn)邏輯，深刻闡釋了新時(shí)代“共建共治共享”核心理念。學(xué)員們深刻領(lǐng)悟了新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，充分認(rèn)識(shí)到基層治理創(chuàng)新是對(duì)社會(huì)發(fā)展需求的精準(zhǔn)回應(yīng)，同時(shí)也要精準(zhǔn)把握新時(shí)代基層治理歷史鏡鑒。

同時(shí)，林吉爽教授以城市經(jīng)驗(yàn)為鑒，現(xiàn)場(chǎng)拆解威海市基層治理“方法論”，逐項(xiàng)展示了“海陸一體”平安建設(shè)、“1+7”社會(huì)治理和“六治一網(wǎng)”等本地實(shí)踐案例。學(xué)員們紛紛表示從孫家疃街道“海上楓橋”工作法中感受了源頭治理的力量，在環(huán)翠樓街道西南村車位改造案例中看到了綜合治理的智慧，向小觀鎮(zhèn)高鐵建設(shè)征地拆遷信訪案例里領(lǐng)悟了依法治理的真諦。課程上鮮活的案例以“解剖麻雀”的方式突出了“服務(wù)在前、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、法治兜底”的治理理念，展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)、多元共治、科技賦能在基層治理中的關(guān)鍵作用，提供了可復(fù)制的“方法論”“工具箱”。

針對(duì)基層治理存在的突出問(wèn)題與面臨的多重挑戰(zhàn)，專題課程從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度系統(tǒng)提出了三大路徑解決方案。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以民本意識(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、用規(guī)則意識(shí)規(guī)范治理流程、靠責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、憑法治意識(shí)守住底線紅線，為基層治理注入思想動(dòng)能。要抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，在矛盾爆發(fā)前注重情報(bào)溝通和分析研判，在矛盾爆發(fā)中整合多元力量強(qiáng)化調(diào)處化解，在矛盾處置后注重評(píng)估反饋完整治理鏈條。要處理好“五大關(guān)系”，把握黨建引領(lǐng)與多元共治、有限政府與群眾訴求、多數(shù)利益與少數(shù)利益、規(guī)則意識(shí)與人文關(guān)懷、政府維穩(wěn)與群眾維權(quán)的剛?cè)彡P(guān)系，在基層治理中尋求最大公約數(shù)。

通過(guò)此次專題課程，學(xué)員們對(duì)基層治理實(shí)踐路徑與方法有了更加深刻地認(rèn)識(shí)和把握。大家紛紛表示，要以學(xué)促干、知行合一，把所學(xué)所感所想轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的“金鑰匙”，在今后的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為軸心，緊扣“141”基層智治體系建設(shè)要求，更好地運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷提升基層治理能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

（通訊員：劉穎）