重慶江北國際機場，一名旅客因攜帶禁止托運物品，觸發(fā)了安全警報?，F(xiàn)場民警迅速研判，果斷啟用“簡案快辦”程序——核實情況、告知權(quán)利、依法裁量、當(dāng)場辦結(jié)……不到20分鐘便高效規(guī)范處理完畢。這看似簡單的“快辦”操作，背后凝結(jié)著重慶市公安局機場分局法制支隊二級警長彭聰?shù)姆ㄖ沃腔邸?/p>
2017年，彭聰大學(xué)畢業(yè)后便投身重慶機場公安一線，從警8年以來，他從青澀的見習(xí)民警，成長為獨當(dāng)一面的法制尖兵，從專注個案辦理到著眼全局統(tǒng)籌，他的成長軌跡，是機場分局深化法治公安建設(shè)的生動縮影。
實戰(zhàn)歷練 案件快辦提效率
去年10月，機場分局成功偵破一起涉案金額高達200萬元的涉虛擬幣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。接案后，機場分局刑偵支隊迅速成立專案組，通過追蹤資金流向、開展跨區(qū)域協(xié)作偵查，最終鎖定位于湖北的犯罪團伙。彭聰隨隊出征，憑借扎實的法律功底，在關(guān)鍵證據(jù)固定、審訊攻堅等環(huán)節(jié)提供了有力的專業(yè)支撐，確保案件順利偵辦。
案件雖已完結(jié)，但也讓彭聰對空港安全的重要性有了更深切的認識，機場轄區(qū)旅客流動量大、新型案件較多，對一線民警的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力要求更高，維護民航秩序既是一場“硬仗”，也是考驗執(zhí)法智慧的“繡花活”。
“民航安全無小事，執(zhí)法必須萬無一失，效率也必須提升，這關(guān)乎旅客體驗和警務(wù)效能?！迸砺斕寡裕^去一般辦案流程平均耗時較長，在人員密集、流動性強的機場環(huán)境里，易引發(fā)旅客不滿。
如何讓“快”和“規(guī)范”兼得？2024年2月，彭聰牽頭修訂“六嚴”案件辦理與處罰標準，調(diào)整性將部分情節(jié)較輕的案件納入簡易程序辦理范圍?！耙郧按蟛糠帧鶉馈讣夹枰咄暾绦?，耗時耗力?，F(xiàn)在，對于罰款200元以下的輕微案件，我們可以在確保合法合規(guī)的前提下快速辦理?！迸砺斀忉尩溃@一模式精準契合了機場執(zhí)法場景對效率與規(guī)范的雙重需求，不僅優(yōu)化了旅客體驗，也為筑牢民航安全防線提供了更堅實的法治保障。
值得一提的是，機場分局全年未發(fā)生一起因“六嚴”工作落實不到位或工作不作為而引發(fā)危害公共航空安全的案（事）件，有力保障了民航運輸安全。
精準執(zhí)法 機上處置定標準
“執(zhí)法有了硬標準，處置更有底氣！”近日，重慶某出港航班發(fā)生旅客擾亂客艙秩序事件。民警迅速啟動“機鬧”處置預(yù)案，高效取證后依法將涉事人員帶離。整個處置過程專業(yè)精準有序。
當(dāng)飛機艙門關(guān)閉，任何違法行為都可能威脅數(shù)百名乘客和機組人員的生命安全，在時間緊迫、空間受限、取證難度大的特殊環(huán)境下，如何依法、精準、高效地處置機上違法行為？
彭聰將目光投向了法制指導(dǎo)的前置化與精細化，他牽頭出臺的《關(guān)于依法打擊“機鬧”行為的指導(dǎo)意見》，將“三超”（超大、超重、超件）行李進客艙納入“機鬧”打擊范疇，這一界定清晰劃定了原本模糊的管理邊界，為一線民警在機上快速識別違法行為、精準定性處置提供了精準“標尺”。
一系列完善的制度規(guī)范，配合“機鬧處警包”“違禁物品處置包”等便捷警務(wù)裝備，為每一次航班的平安起落筑牢了堅實的安全屏障。
智慧共享 送教上門強基礎(chǔ)
“交流輪崗的年輕民警常面臨‘會辦案但文書難’的問題，現(xiàn)在他們只需要點開局域網(wǎng)內(nèi)的共享云盤，就能找到規(guī)范模板，按需調(diào)整補充。”彭聰口中的“法制工作寶庫”，正是他牽頭搭建的法制工作云小組創(chuàng)新成果。
云小組內(nèi)以派出所為單元，各單元法制員為主要成員，每日更新執(zhí)法通報、分享巡查動態(tài)、上傳警務(wù)文件，民警們可隨時在線提問，即時獲取專業(yè)解答，打造了一個實時互動的移動“法制知識庫”。
這位年輕的“老師傅”將一線經(jīng)驗與思考轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，不斷創(chuàng)新普法模式，組建起一支具有重慶機場公安辨識度的“送法小分隊”，深入航站樓、航空公司、駐場單位、物流園區(qū)等重點區(qū)域，采用“線上+線下”結(jié)合的“點餐式”送教模式，按需開展精準普法，有效提升為民服務(wù)的精細化水平。
“講清法律邏輯、說透實踐難點、教對解決辦法，才能讓執(zhí)法既有力度又有溫度，真正守護好民航秩序?！迸砺斶€依托“法治大講堂”“公檢實務(wù)同堂培訓(xùn)”等載體，將法律條文轉(zhuǎn)化為鮮活案例和操作指引，全年累計培訓(xùn)基層辦案民警100余人次，推動學(xué)用融合。
在旅客看不見的地方，彭聰默默守護著每一架航班的平安起落，踐行著一名機場公安法制民警“護航藍天、服務(wù)人民”的莊嚴承諾，用細致和耐心讓執(zhí)法既彰顯公平正義的力度，也傳遞法治關(guān)懷的溫度。
