傍晚時(shí)分，重慶市榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)六合村的張大爺一放下鋤頭，就急急忙忙地往外走。與此，三三兩兩的村民們陸續(xù)走進(jìn)龍集鎮(zhèn)老羊背小院，大家熟練地找好座位、有序就座。臺(tái)下，村民積極提問(wèn)；臺(tái)上，普法工作人員及時(shí)解惑。在一場(chǎng)場(chǎng)普法宣講活動(dòng)中，法律知識(shí)扎根到村民心坎上、運(yùn)用到日常生活中。

這正是重慶用公共法律服務(wù)“繡花針”，穿起基層治理法治化“千條線”的一個(gè)縮影?！敖?jīng)過(guò)持續(xù)努力，重慶市覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系基本形成，服務(wù)能力顯著提升?！敝貞c市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)，重慶累計(jì)提供法律咨詢、法律援助、村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)等基本公共法律服務(wù)148.17萬(wàn)件次。

榮昌區(qū)“小威送法”普法宣傳進(jìn)小院

“法治院落”的按需普法

“免費(fèi)領(lǐng)雞蛋，還可能被騙子利用開網(wǎng)店呀！”“低價(jià)旅游的套路原來(lái)這么深?！薄诶涎虮承≡?，隨著臺(tái)上“小威送法”法律志愿服務(wù)者的以案說(shuō)法，臺(tái)下群眾的討論越來(lái)越熱烈。

據(jù)了解，重慶市榮昌區(qū)積極推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地建設(shè)，在規(guī)劃農(nóng)村院落和公共空間利用時(shí)充分融入法治元素，建好300余座法治文化小院，老羊背小院正是其中之一。

“小威送法”是榮昌區(qū)司法局充分整合各級(jí)普法志愿服務(wù)資源，傾力打造的一個(gè)法律志愿品牌，已形成以法官、警官、司法行政干部、村居法律顧問(wèn)等為主要力量的“小威送法”法律服務(wù)志愿者1000余人。

目前，法治小院+“小威送法”，讓重慶市榮昌區(qū)的精準(zhǔn)普法工作擦出了別樣的火花。據(jù)悉，結(jié)合“小院+”工作，重慶市榮昌區(qū)推動(dòng)法治元素、服務(wù)力量、普法活動(dòng)下沉小院，為“小威送法”法律志愿服務(wù)活動(dòng)開展提供平臺(tái)。

為推動(dòng)精準(zhǔn)普法宣傳走實(shí)走新、入腦入心，重慶市榮昌區(qū)建立“提出需求—下沉履單—實(shí)時(shí)反饋—結(jié)果運(yùn)用”普法服務(wù)新模式。

具體而言，就是群眾將法治需求反饋給小院院長(zhǎng)進(jìn)行“點(diǎn)單”，小院院長(zhǎng)根據(jù)收集匯總情況及時(shí)研判“派單”，“小威送法”志愿者結(jié)合自身法律優(yōu)勢(shì)主動(dòng)“接單”普法，群眾對(duì)現(xiàn)場(chǎng)普法進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋，“小威送法”志愿者動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容及方式，形成完整的精準(zhǔn)普法“閉環(huán)”機(jī)制。

在法治文化小院，不僅常常開展法治宣講，還時(shí)常上演快板、情景劇、小品、歌舞、相聲等各類法治文化節(jié)目，6000余場(chǎng)次的“小威送法”普法志愿服務(wù)活動(dòng)，讓群眾法治獲得感更強(qiáng)。

同時(shí)，聚焦提高普法針對(duì)性和實(shí)效性，一系列別出心裁的精準(zhǔn)普法舉措與亮點(diǎn)活動(dòng)如雨后春筍般在重慶涌現(xiàn)，把法治觀念、法治思想送到街頭巷尾、送到老百姓的心坎上。

2024年以來(lái)，重慶市司法局推動(dòng)各地各部門送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等，通過(guò)5.4萬(wàn)余次的法治宣傳活動(dòng)，全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍日漸濃厚。

工作人員引導(dǎo)乘客使用互聯(lián)網(wǎng)無(wú)人律所

“無(wú)人律所”的法治旅途

一輛正在行駛的火車上，兩名乘客因座椅調(diào)節(jié)問(wèn)題突發(fā)糾紛，進(jìn)而演變成肢體沖突，情況十分緊急。列車工作人員及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，在車輛抵達(dá)萬(wàn)州北站后，又立即向重慶市萬(wàn)州區(qū)司法局尋求幫助。

接到警情通報(bào)后，萬(wàn)州區(qū)司法局人民調(diào)解員迅速到位，就矛盾糾紛開展調(diào)解工作，不到一小時(shí)，當(dāng)事雙方在《人民調(diào)解協(xié)議書》上簽字，并當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一場(chǎng)矛盾糾紛被及時(shí)化解，得益于萬(wàn)州區(qū)司法局在萬(wàn)州北站設(shè)立的公共法律服務(wù)站。

2024年9月，萬(wàn)州區(qū)司法局與成都鐵路公安局重慶公安處聯(lián)合設(shè)立該服務(wù)站，為旅客和鐵路職工提供糾紛調(diào)解、普法宣傳、法治講座等法律服務(wù)。運(yùn)行以來(lái)，依托萬(wàn)州北站公共法律服務(wù)站，“鐵路派出所+轄區(qū)司法所”聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛55起。

除聯(lián)動(dòng)化解糾紛外，該服務(wù)站還為過(guò)往旅客提供便捷高效的法律服務(wù)。“根本沒(méi)想到還可以在車站咨詢法律問(wèn)題，還是免費(fèi)提供服務(wù)，真是太便民了。”近日，旅客張女士在萬(wàn)州北站候車時(shí)，看到大廳一角有個(gè)公共法律服務(wù)站，便走進(jìn)去一探究竟。

寬敞明亮的服務(wù)站內(nèi)，工作人員熱情地引導(dǎo)旅客，提供法律服務(wù)，化解矛盾糾紛。顯眼處，還立著一個(gè)類似銀行ATM柜員機(jī)的機(jī)器，上面寫著“互聯(lián)網(wǎng)無(wú)人律所”。

掃描二維碼，“普法學(xué)法、法律服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢”四大服務(wù)模塊出現(xiàn)在屏幕首頁(yè)，再點(diǎn)擊在線法律咨詢，進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，就可輸入問(wèn)題，進(jìn)行在線咨詢。張女士正好遇到勞務(wù)糾紛的難題，于是在工作人員的幫助下，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)無(wú)人律所”線上視頻咨詢一名專業(yè)律師，“面對(duì)面”得到專業(yè)細(xì)致的咨詢服務(wù)，心中的疑慮也逐漸打消。

這個(gè)便捷智慧的“互聯(lián)網(wǎng)無(wú)人律所”，默默地守護(hù)著萬(wàn)州北站日均超2萬(wàn)的旅客，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全時(shí)空、零距離。事實(shí)上，萬(wàn)州北站公共法律服務(wù)站，正是重慶市加速推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，打造惠民利民工程的一個(gè)縮影。

一直以來(lái)，重慶市司法局聚焦夯實(shí)公共法律服務(wù)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全市41個(gè)區(qū)縣、1031個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站已于2021年全部完成規(guī)范化建設(shè)。

同時(shí)，重慶市推進(jìn)熱線平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提質(zhì)提能，自“重慶村居法務(wù)”平臺(tái)投用以來(lái)，覆蓋全市41個(gè)區(qū)縣、11269個(gè)村（社區(qū)），累計(jì)注冊(cè)群眾273.5萬(wàn)。

二渡村“法律明白人”團(tuán)隊(duì)深入田間了解村民需求

“法律明白人”的振興力量

在重慶市涪江畔的二渡村，世代種植的青菜頭曾讓村民們又愛(ài)又恨。

“青菜頭最低價(jià)時(shí)，一斤才賣1角多錢，連肥料錢都不夠，更莫說(shuō)人工錢。”“我每年種植近10畝青菜頭，但一年到頭卻賺不了多少錢?！薄@個(gè)被稱作“世界榨菜第一村”的地方，每年產(chǎn)出160萬(wàn)噸以上的脆嫩青菜頭，卻因價(jià)格如過(guò)山車般波動(dòng)，讓守著數(shù)畝薄田的菜農(nóng)們苦不堪言。

針對(duì)青菜頭產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、主體多、糾紛雜的特點(diǎn)，重慶市涪陵區(qū)二渡村的“法律明白人”團(tuán)隊(duì)深入田間地頭，傾聽村民的聲音，了解他們?cè)谇嗖祟^種植、加工與銷售中遇到的難題。

經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，“法律明白人”團(tuán)隊(duì)研究制定出破局三招，即“一個(gè)保護(hù)價(jià)、兩份保證金、一條產(chǎn)業(yè)鏈”。在播種的時(shí)候，農(nóng)戶、合作社和企業(yè)三方就簽下收購(gòu)合同，定下保護(hù)價(jià)。“兩份保證金”是指在簽訂收購(gòu)協(xié)議時(shí)，農(nóng)戶向合作社繳納履約保證金，合作社向企業(yè)繳納履約保證金。

保質(zhì)保量供應(yīng)后馬上退還，構(gòu)建起三方信用合作機(jī)制。這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革背后，是重慶市司法局編織的法治大網(wǎng)——全市1034個(gè)司法所如同毛細(xì)血管深入基層，其中5.5萬(wàn)名“法律明白人”化身“法治播種機(jī)”。

重慶市司法局用“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”的“1+N”行動(dòng)，配備村（居）法律顧問(wèn)2880名，累計(jì)提供法律服務(wù)68.5萬(wàn)件次，把法律服務(wù)送到群眾“家門口”。

除此之外，重慶還建成了一支涵蓋律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等在內(nèi)的法律服務(wù)隊(duì)伍，有力有效為群眾提供高質(zhì)量的法律服務(wù)和法治保障。

“法治醫(yī)生”為群眾提供法律咨詢服務(wù)

“法律診所”的民生處方

“法治醫(yī)生”精準(zhǔn)把脈，“開方下藥”除憂解困，“網(wǎng)上診斷”快捷方便，“上門義診”更有“醫(yī)”靠……憑著一套絲滑的操作，重慶市南川區(qū)南平鎮(zhèn)紅鋒村的“法律診所”，成為周邊群眾解難釋疑的“貼心服務(wù)站”。

據(jù)南平司法所所長(zhǎng)李自剛介紹，紅鋒村位于集鎮(zhèn)旁，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)50余家，流動(dòng)人口上萬(wàn)人，社情民意較為復(fù)雜。為了及時(shí)、方便地為周邊群眾提供法律服務(wù)，紅鋒村建立了一支9人組成的“法治醫(yī)生”專家服務(wù)隊(duì)，既有熟悉村務(wù)的村委干部，又有司法所、派出所、法庭、檢察室的骨干力量，還有法律服務(wù)的行家里手。

4月18日，走進(jìn)“法律診所”，值班“法治醫(yī)生”殷國(guó)松正在向前來(lái)“問(wèn)診”的村民“開藥方”。“診所主要通過(guò)‘六診’（即接診、出診、會(huì)診、輔診、義診、網(wǎng)診）提供法律服務(wù)。”

據(jù)殷國(guó)松介紹，“六診”主要通過(guò)接待來(lái)訪群眾、上門服務(wù)、組織法律和政策專家“合議”會(huì)商、義務(wù)舉辦法治講座、網(wǎng)上接受咨詢等方式，讓更多群眾獲得專業(yè)、精準(zhǔn)、便捷的法律服務(wù)。

經(jīng)過(guò)多年提質(zhì)建設(shè)，重慶市南川區(qū)內(nèi)的“法律診所”已由最初的5個(gè)擴(kuò)展為25個(gè)，成為當(dāng)?shù)匾粡埛?wù)人民群眾、助力鄉(xiāng)村建設(shè)的“法治名片”。

數(shù)據(jù)顯示，“法律診所”已累計(jì)接待咨詢45000余人次，調(diào)解疑難復(fù)雜矛盾糾紛2600余件，化解村民日常矛盾9800余件。從社區(qū)院落走向田間地頭，從人工服務(wù)升級(jí)到智慧終端……重慶公共法律服務(wù)的觸角越延越長(zhǎng)，惠及的群眾也越來(lái)越多。

2024年，重慶批準(zhǔn)特殊困難群體法律援助代理、辯護(hù)案件3.7萬(wàn)件，提供免費(fèi)法律咨詢33.3萬(wàn)人次，累計(jì)為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失3.9億元；調(diào)解各類矛盾糾紛56.8萬(wàn)件，調(diào)解成功率99.5%。

“將‘司法為民’踐到深處、落到實(shí)處，我們要讓法治陽(yáng)光照亮每個(gè)角落，用法律服務(wù)繪就幸福底色?！敝貞c市司法局負(fù)責(zé)人說(shuō)。