6月5日，重慶舉行“扛起新使命 譜寫(xiě)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第十一場(chǎng)）——“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè) 構(gòu)建就業(yè)友好型社會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。楊雨實(shí) 攝

“就業(yè)是最基本的民生。2024年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.9萬(wàn)人，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)34.5萬(wàn)人，青年西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選之城初見(jiàn)成效?！笔腥肆ι绫＞贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)謝禮國(guó)介紹，我們強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，出臺(tái)百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“渝悅就業(yè)”數(shù)字應(yīng)用提檔升級(jí)，多渠道穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)。

據(jù)了解， 今年以來(lái)，重慶用足社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等存量政策，推出12個(gè)縣制造業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等系列增量政策，加力挖潛擴(kuò)容穩(wěn)就業(yè)，1至5月，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.9%，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全高質(zhì)量充分就業(yè)工作機(jī)制，市委、市政府印發(fā)了《重慶市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》明確了2027年、2030年階段性目標(biāo)。例如，到2027年，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)200萬(wàn)人以上，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝120萬(wàn)人以上，新增農(nóng)民工就近就業(yè)90萬(wàn)人以上。同時(shí)，聚焦用人單位和勞動(dòng)者最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，細(xì)化提出6個(gè)方面19條措施，以真金白銀、暖心舉措傳遞強(qiáng)企惠民的民生溫度。

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用方面。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建就業(yè)友好型社會(huì)，提出完善就業(yè)優(yōu)先政策、實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程、促進(jìn)區(qū)域間就業(yè)均衡發(fā)展4條措施。例如，對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的經(jīng)營(yíng)主體，同等條件下優(yōu)先給予用地、用工保障及政策支持。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還上年度企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。

優(yōu)化需求導(dǎo)向的人力資源供給方面。聚焦化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提出強(qiáng)化教育供給與人才需求精準(zhǔn)匹配、深入實(shí)施“巴渝工匠”行動(dòng)計(jì)劃2條措施。例如，完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，布局人工智能、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的前沿學(xué)科或急需專業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化比例達(dá)到30%以上。健全城鄉(xiāng)一體全生命周期就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，使技能培訓(xùn)貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)、工作全過(guò)程，每年培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上。

穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)基本盤(pán)方面。聚焦重點(diǎn)群體，完善多元化支持體系，提出實(shí)施百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障、拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收渠道、實(shí)施困難人員就業(yè)幫扶行動(dòng)4條措施。例如，對(duì)到我市12個(gè)縣制造業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予最長(zhǎng)3年、每人每月1000—3000元的就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)制造業(yè)等企業(yè)新招用返鄉(xiāng)和大齡農(nóng)民工就業(yè)的，給予每人500—2000元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的，給予每戶3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)較為集中的區(qū)域，打造“青來(lái)渝州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合體平臺(tái)，為青年群體提供靈活辦公空間、便利居住環(huán)境以及綜合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。加力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，每年吸納農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工15萬(wàn)人左右。

構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)良好局面方面。充分激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，提出實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)扶持工程、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展3條措施。例如，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限，將個(gè)人額度由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元、企業(yè)額度由400萬(wàn)元提高到600萬(wàn)元，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予每年最高0.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，有效緩解創(chuàng)業(yè)資金壓力。設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，健全銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款更便捷。

提升超大城市就業(yè)公共服務(wù)能力方面。探索超大城市現(xiàn)代化治理，深化數(shù)字賦能就業(yè)服務(wù)，提出加快“渝悅·就業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、完善覆蓋全民和基層導(dǎo)向的就業(yè)公共服務(wù)機(jī)制等2條措施。例如，推進(jìn)就業(yè)領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，迭代“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”等重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)。推廣“AI+就業(yè)”服務(wù)模式，智能匹配就業(yè)崗位和求職需求。將就業(yè)公共服務(wù)納入基層智治體系，打造“家門口服務(wù)站”，構(gòu)建“15分鐘高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈”100個(gè)。

營(yíng)造更加公平有序的就業(yè)環(huán)境方面。加快規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，提高勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平，提出完善勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)機(jī)制、保障平等就業(yè)權(quán)利、實(shí)施“渝你同行”和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工程、健全社會(huì)保障體系4條措施。例如，開(kāi)展工資集體協(xié)商，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度；實(shí)施欠薪治理綜合改革，加強(qiáng)工程建設(shè)等領(lǐng)域欠薪治理和欠薪信用監(jiān)管。

下一步，市人力社保局將會(huì)同相關(guān)部門全力推動(dòng)《實(shí)施方案》落地落實(shí)，持續(xù)釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策紅利，以真抓實(shí)干，促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)更加充分、就業(yè)環(huán)境更加公平、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、人崗匹配更加高效、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，就業(yè)公共服務(wù)保障能力更加健全，加快形成高質(zhì)量充分就業(yè)格局，讓人民群眾高品質(zhì)生活獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。