累計盤活資產(chǎn)超36萬件,節(jié)約資金20億余元
??公物倉全國“一張網(wǎng)”建設(shè)加快推進
數(shù)據(jù)來源:國家機關(guān)事務(wù)管理局 制圖:蔡華偉
??記者7月1日獲悉:截至2025年6月,由國家機關(guān)事務(wù)管理局建設(shè)運行的全國公物倉應(yīng)用服務(wù)平臺已覆蓋80多家中央部門及其所屬1.8萬余家單位,以及31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,累計盤活資產(chǎn)36.30萬件,節(jié)約資金20.72億元。
??某部門調(diào)整辦公用房,新址不適合使用的家具交由公物倉統(tǒng)籌調(diào)劑;某單位更換了一批辦公電腦,舊電腦經(jīng)脫密、維修后仍可使用,便移交公物倉統(tǒng)一保管備用;設(shè)立的臨時機構(gòu)急需辦公設(shè)備,直接從公物倉調(diào)配;某地突現(xiàn)災(zāi)情,相關(guān)部門迅速從區(qū)域公物倉調(diào)撥應(yīng)急物資……
??今年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,提出“從嚴控制新增資產(chǎn)配置,優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金”。黨政機關(guān)把過緊日子的要求落到實處、提升資產(chǎn)管理效能,公物倉是個好幫手。
??什么是公物倉?
??什么是公物倉?2022年實施的國家標準《機關(guān)事務(wù)管理 術(shù)語》界定公物倉為“對行政事業(yè)單位閑置、處置、超標準配置的資產(chǎn)以及經(jīng)批準組建的臨時機構(gòu)、召開重大會議、舉辦大型活動、批量集中采購購置的儲備資產(chǎn)及罰沒資產(chǎn)等進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置的運作平臺”。
??簡單來說,公物倉就像各行政事業(yè)單位共享的“二手倉庫”,通過它的調(diào)劑,特定資產(chǎn)在不同單位之間流轉(zhuǎn)、再利用,避免資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置,從而降低機關(guān)運行成本,讓公共支出更多花在刀刃上。
??公物倉怎樣建?
??對公物倉的探索早已有之。
??1996年,廣東省深圳市設(shè)立全國第一家公物倉。此后,多地開展實踐探索,初步建立起不同模式的公物倉管理制度框架和操作規(guī)程。
??如江蘇省無錫市在2005年出臺財政公物倉管理暫行辦法,擴大了政府公物倉的管理范圍;2009年,河北省石家莊市出臺暫行辦法,對政府公物倉的具體管理流程作出安排,管理趨向規(guī)范化。之后,廣東、河南、江蘇等省級政府或職能部門以及多個地級市,陸續(xù)出臺政府公物倉建設(shè)的相關(guān)或?qū)iT文件。
??黨的十八大以來,黨中央大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對浪費的社會風(fēng)尚。
??2013年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,提出優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)。中央層面出臺的一系列規(guī)范,為公物倉建設(shè)提供了良好制度環(huán)境。
??與此同時,各級機關(guān)事務(wù)管理部門創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代公物倉體系。各地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門牽頭或配合建設(shè)本級行政事業(yè)單位公物倉,建立健全部門間資產(chǎn)調(diào)劑共享工作機制,一些地區(qū)有序推進同域或全?。ㄊ校┵Y產(chǎn)調(diào)劑共享工作,取得良好成效。
??2020年5月,國家機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于開展中央行政事業(yè)單位公物倉試點工作的通知》,公物倉發(fā)展按下“加速鍵”。
??2022年至2023年,國家機關(guān)事務(wù)管理局組織10個中央部門和33家地方單位開展公物倉創(chuàng)新試點,在公物倉應(yīng)用功能拓展、信息平臺建設(shè)、運行機制優(yōu)化等方面形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。國家發(fā)展改革委優(yōu)化公物倉運行機制,嚴控新增資產(chǎn)配置事項,嚴格資產(chǎn)處置審核,規(guī)范處置程序;山東省濟寧市建設(shè)信息化管理系統(tǒng),對公物倉資產(chǎn)的收繳、歸還入庫等環(huán)節(jié)全過程網(wǎng)上辦理、審批;四川省成都市統(tǒng)一調(diào)配、盤活利用閑置資產(chǎn),有序開展資產(chǎn)借用、調(diào)劑和集中處置工作,幫扶小微企業(yè)、助企紓困。
??公物倉如何更高效?
??近年來,公物倉全國“一張網(wǎng)”建設(shè)加快推進,跨部門、跨地區(qū)、跨層級的現(xiàn)代公物倉體系正加快構(gòu)建。
??國家機關(guān)事務(wù)管理局推出全國公物倉應(yīng)用服務(wù)平臺,實現(xiàn)中央行政事業(yè)單位公物倉信息平臺與全國公物倉應(yīng)用服務(wù)平臺的無縫銜接,為推動全國范圍內(nèi)待盤活資產(chǎn)信息“一網(wǎng)匯聚”和業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供技術(shù)支撐;《行政事業(yè)單位公物倉建設(shè)與運行指南》國家標準也已發(fā)布實施,公物倉建設(shè)和運行將更加節(jié)約、規(guī)范、高效。(記者 沈童睿)