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      【今日關注】當“持證上崗”遇上“拿證無門”

      聚焦民生、化解矛盾,促進發(fā)展、助力執(zhí)政,這里是《今日關注》?!稗r(nóng)村建房必須要持證上崗”,在我市一些區(qū)縣,農(nóng)村工匠如果沒有取得工匠證,那就接不了活,開不了工。工匠們想要通過培訓、考試,獲得工匠證,又找不到門路。這種“必須持證”、卻又“無處拿證”的怪圈,不僅困住了農(nóng)村工匠的生計,也讓一些鄉(xiāng)村建設項目無法啟動。《今日關注》,我們一起來看農(nóng)村工匠遭遇的困境。

      李師傅是長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)的一名農(nóng)村工匠,三十多年的工作經(jīng)驗,讓他積累了精湛的手藝。但是從去年下半年開始,他就沒辦法接活了。

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅:“這些建房商戶要包工程給我們,就必須要這個工匠證,我們沒得工匠證,政府就不批給他們手續(xù)?!?/p>

      農(nóng)村自建房業(yè)主:“政府批不了手續(xù),我們建房許可就批不下來?!?/p>

      要接活,就必須要有工匠證。那如何才能取得工匠證呢?為了這事兒,李師傅多次咨詢當?shù)卣陀嘘P部門。

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅:“跑政府跑了四回,跑村上跑了五回,建房辦的給我說指定培訓,等他們培訓時才叫我們?nèi)ヅ嘤枺呀?jīng)幾個月了,我們都沒得到結(jié)果。”

      村里鎮(zhèn)上跑了八九回,拿證這事兒沒半點眉目,農(nóng)村工匠不接活,就無法維持生計。焦急萬分的李師傅,聽信了培訓機構(gòu)的推銷,選擇花錢拿證。

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅:“到其他機構(gòu)學校就是八百到一千,他(鎮(zhèn)政府)說你這個是假的,不認可,要在政府指定的機構(gòu)培訓?!?/p>

      李師傅一氣之下,當場撕毀了培訓機構(gòu)發(fā)的證。到底要什么時候,才能參加政府組織的正規(guī)培訓呢?在記者陪同下,李師傅第五次來到云臺鎮(zhèn)政府。

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅:“工匠證那個事情,你看我給你反映了好久了,來了三四次了?!?/p>

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設崗熊博成:“之前(這幾年)就沒搞(培訓),2019年搞了(培訓),后面就沒搞了,至少長壽區(qū)就沒搞這個事情了?!?/p>

      云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設崗的工作人員說,在五六年前,長壽區(qū)根據(jù)市住建委的統(tǒng)籌安排,開展過一兩次農(nóng)村工匠培訓。只不過,當時并沒有嚴格要求所有工匠必須“持證上崗”,最近幾年,全區(qū)都沒開展過培訓。但是在去年,市住建委發(fā)布的相關通知要求,“村民建設住房……要委托有資質(zhì)的施工單位或具備專業(yè)能力的鄉(xiāng)村建設工匠施工”。在鎮(zhèn)政府看來,所謂“具備專業(yè)能力的鄉(xiāng)村建設工匠”,那就應該是通過培訓、取得了工匠證的工匠。這就造成了農(nóng)村建房必須“持證上崗”,但大量工匠又“拿證無門”的現(xiàn)狀。

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)工匠李師傅:“又要我們拿證,又不指定我們?nèi)ツ睦锱嘤枺覀冊撊绾胃??!?/p>

      長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設崗熊博成:“不止我們云臺鎮(zhèn),整個長壽區(qū)面上的(反映的人)都多,像你們這種情況就是多,所以我們也在向上面反映?!?/p>

      云臺鎮(zhèn)往長壽區(qū)住建委反映,而長壽區(qū)住建委表示,他們目前沒有更好的解決辦法。因為關于農(nóng)村工匠培訓工作,是由市住建委來統(tǒng)籌安排。

      長壽區(qū)住建委城鄉(xiāng)建設科工作人員:“市里面給了十個區(qū)縣的名額,也不一定有我們長壽區(qū),只是說有這個可能?!?/p>

      記者:“那現(xiàn)在只有等嗎?沒有其他辦法?”

      工作人員:“我們看項目申報下來了?!?/p>

      記者:“申報不下來怎么辦?”

      工作人員:“申報不下來就等到起?!?/p>

      工匠們要等多久?暫時還沒有答案。記者調(diào)查中了解到,除了長壽區(qū),還有大足、忠縣、璧山等區(qū)縣,也存在工匠培訓斷檔的情況,這些區(qū)縣的工匠們,同樣被拿證這事兒困擾。對于這一情況,重慶市住建委村鎮(zhèn)處的工作人員表示,他們是“鼓勵、倡導”工匠參與培訓,但并未對農(nóng)村建房“持證上崗”這事兒做強制要求。

      重慶市住建委村鎮(zhèn)處工作人員:“我們提了(要工匠證),但沒有強制硬性要求,區(qū)縣也有屬地管理的職能職責。他們可能也擔心,沒有通過培訓的造成安全事故,他們到時也說不清楚,這個(管理)措施可能就嚴一點。”

      一方面,“鼓勵倡導”在部分區(qū)縣變成了硬性規(guī)定;另一方面,培訓的斷檔,也讓工匠們面臨拿證無門的困惑。

      記者:“沒有每年培訓,但又要求要有這個證怎么辦?”

      重慶市住建委村鎮(zhèn)處工作人員:“今年的培訓我們已經(jīng)在摸底?!?/p>

      倡導農(nóng)村工匠“持證上崗”的初衷,是守護鄉(xiāng)村安全,而不是阻斷工匠的生計。如果職能部門能盡快打通層級壁壘,比如市級部門公開培訓計劃;區(qū)縣主動對接需求,而不是坐等“名額分配”;鎮(zhèn)街摒棄“層層加碼”,回歸服務本位。那么,政策的善意,就不會在執(zhí)行鏈條的斷層中,異化為新的民生困境。

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