聚焦民生，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政，這里是《今日關(guān)注》。最近，《今日關(guān)注》接到線(xiàn)索，反映城口縣近些年出現(xiàn)了幾家砂石加工廠(chǎng)，沒(méi)有辦理環(huán)保手續(xù)，就已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)和生產(chǎn)，對(duì)環(huán)境構(gòu)成不小威脅。日前，《今日關(guān)注》記者前往城口，進(jìn)行了暗訪(fǎng)調(diào)查。

城口縣蓼子鄉(xiāng)長(zhǎng)灣村，有一個(gè)金滿(mǎn)昌建筑材料有限公司，2023年2月，這家公司租用林地，建起了砂石加工廠(chǎng)，并于當(dāng)年投產(chǎn)。然而讓人奇怪的是，“金滿(mǎn)昌”加工砂石，全都是在晚上進(jìn)行。

村民：“半夜的時(shí)候，凌晨一兩點(diǎn)鐘轟轟開(kāi)起來(lái)，那個(gè)（噪音）最討嫌?！?/p>

記者：“他是每天都在生產(chǎn)嗎？”

村民：“基本上晚上都在生產(chǎn)?！?/p>

除了噪音，夜晚生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的灰塵，也讓周邊村民怨聲載道。家里晾曬的衣服上，都是厚厚一層灰。就在這戶(hù)人家的旁邊，記者看到了一條暗溝，不停有灰白色的污水，從里面流出，而這處暗溝，就位于砂石加工廠(chǎng)的下方。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間沖刷，排水溝底部，已經(jīng)覆蓋了厚厚一層白色沉淀物。

村民：“那里面流出來(lái)，從那邊流過(guò)去，從這里流下來(lái)，下大河?！?/p>

村民：“污水它從那邊河溝，放到河壩去了的?！?/p>

按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)的要求，建設(shè)砂石加工廠(chǎng)，首先要進(jìn)行環(huán)評(píng)，按要求完善場(chǎng)地建設(shè)，符合條件后，方能獲得生態(tài)環(huán)境部門(mén)頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書(shū)；接下來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對(duì)排污情況進(jìn)行檢測(cè)，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，才能最終獲得排污許可證，獲準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。然而，金滿(mǎn)昌建筑材料有限公司已經(jīng)生產(chǎn)兩年時(shí)間，到現(xiàn)在為止，還只是走了第一步，開(kāi)展了環(huán)評(píng)，后續(xù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書(shū)、排污許可證，都還沒(méi)有取得，屬于典型的未批先建、違法生產(chǎn)。

金滿(mǎn)昌建筑材料有限公司負(fù)責(zé)人康義華：“環(huán)評(píng)手續(xù)就是專(zhuān)家意見(jiàn)，我們現(xiàn)在才拿到專(zhuān)家的意見(jiàn)，叫我們?cè)趺醋觯ㄕ模?，一個(gè)是密閉，一個(gè)是（收集）場(chǎng)面上的污水，幾個(gè)意見(jiàn)，我們現(xiàn)在參照專(zhuān)家的意見(jiàn)，在整改這些問(wèn)題。”

從硬件配備的角度，砂石加工廠(chǎng)應(yīng)該建有沉淀池、噴淋系統(tǒng)，生產(chǎn)場(chǎng)地和堆料場(chǎng)地也要進(jìn)行封閉、遮蓋。然而在現(xiàn)場(chǎng)，這些設(shè)施設(shè)備記者都沒(méi)有看到。采訪(fǎng)中，城口縣生態(tài)環(huán)境局和蓼子鄉(xiāng)政府的工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。他們介紹，2023年，“金滿(mǎn)昌”就因?yàn)檫`法生產(chǎn)，被關(guān)停過(guò)；2024年5月9日，城口縣生態(tài)環(huán)境局再次對(duì)“金滿(mǎn)昌”違法生產(chǎn)的行為進(jìn)行處罰，責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)。然而先后兩次處罰，都沒(méi)能將“金滿(mǎn)昌”制止下來(lái)。

城口縣生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)曹正海：“最近的這種情況，確實(shí)我還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。”

記者：“你們到這個(gè)地方來(lái)過(guò)沒(méi)？”

曹正海：“來(lái)過(guò)的?！?/p>

記者：“來(lái)過(guò)沒(méi)發(fā)現(xiàn)嗎？”

曹正海：“確實(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)事，因?yàn)樽罱乙矝](méi)來(lái)?！?/p>

城口縣蓼子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王生貴說(shuō)：“確實(shí)，我們晚上也沒(méi)有來(lái)巡查過(guò)，這個(gè)確實(shí)監(jiān)管還是有沒(méi)到位的?！?/p>

城口縣明通鎮(zhèn)與蓼子鄉(xiāng)相鄰，地處山區(qū)的龍泉村范圍內(nèi)，中鐵一局某項(xiàng)目部，在這里也建設(shè)了砂石加工廠(chǎng)。有村民反映，這處砂石加工廠(chǎng)同樣屬于未批先建，威脅當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

現(xiàn)場(chǎng)施工人員：“我們現(xiàn)在主體基本上完工，只是安裝設(shè)備了，今天是在收尾了，收材料這些了?！?/p>

龍泉村這處砂石廠(chǎng)即將投入使用，但是連最基本的環(huán)評(píng)都還沒(méi)有完成。這一點(diǎn)，項(xiàng)目部工程負(fù)責(zé)人予以了承認(rèn)。

中鐵一局項(xiàng)目部副總工程師王彥龍：“已經(jīng)委托了一家機(jī)構(gòu)，出我們這個(gè)環(huán)境評(píng)估的報(bào)告，還有就是聯(lián)系了城口的一家單位，正在出這個(gè)報(bào)告?！?/p>

環(huán)評(píng)沒(méi)有完成，后續(xù)是否能通過(guò)檢測(cè)、審批，還是個(gè)未知數(shù)，可砂石廠(chǎng)都已經(jīng)快要生產(chǎn)了，當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)管，明顯存在問(wèn)題。

城口縣明通鎮(zhèn)政府工作人員馬學(xué)奎：“我們同時(shí)也跟他們（中鐵一局）二分部做了幾次交流、溝通，督促他們要完善相關(guān)的手續(xù)，他們說(shuō)的，邊建邊完善手續(xù)，所以我們就沒(méi)有（要求停工），我們的措施不力?！?/p>

城口縣生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)曹正海：“我們確實(shí)沒(méi)有去巡查過(guò)，這個(gè)事情也感謝你們來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，我們絕對(duì)立即去制止，肯定不能產(chǎn)生這種違法行為?！?/p>

據(jù)了解，類(lèi)似未批先建、違法生產(chǎn)的情況，在城口縣還不止這兩處，除了生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)有主體責(zé)任之外，安監(jiān)、規(guī)資、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，同樣負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)民生福祉、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展，希望城口縣相關(guān)單位能夠壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，盡快改變這一局面。